本會外蒙濟助團
欣見蒙胞得溫飽
2月16日
為確認所有援助外蒙的奶粉、衣服、毛毯的發放情形，瞭解當地居民的生活狀況，並蒐集可運用的社會資源，本會派出的四人濟助團，在十二日抵達外蒙，經四天三夜的拜會活動後，十五日一行人離開外蒙於今天返臺。並利用上人在臺北分會期間，報告此次行程心得。
本會對外蒙的援助計畫，第一階段以救急為先，給予他們當前最需要的奶粉和禦寒衣物以度過嚴冬。援助物資包括一萬套童棉衣褲、童棉內衣褲、手套、帽子、兩萬雙襪子及一千八百套老人棉襖衣褲、五千條毛毯，另有統一公司贊助的八千七百罐嬰兒奶粉。但因礙於人力、時間，去年十二月二十八日出發的外蒙濟助團只發放六千二百三十五件衣物、一千三百零二件毛毯。奶粉更因運輸延遲，全部不及與衣物同步發放，因此濟助團未竟的發放工作，全權委託外蒙紅十字會處理。
因此這次由慈誠隊員蕭惠特、羅明憲、榮董黃華德、志工林偉賢等四人組成的濟助團，除前往外蒙確定發放工作的周全完善之外，並探視當地居民生活及參訪國家兒童中心、鐵路公司、製鞋廠、毛毯廠、社區醫療服務中心等，以作為日後援助方向與方式的參考。
在探視居民生活方面，四天三夜裏，一行人拜訪了二十餘戶人家，範圍包括首都烏蘭巴托市區、工人區、牧區，及鄰省中央省；對象也從公寓住戶到蒙古包牧民；從生活尚稱溫飽到一貧如洗。
幾經詢問評估後，眾師兄估計一戶六、七口人的家庭，起碼一個月需四千五百圖格里克才夠基本生活，然而，目前外蒙古境內有三十五萬貧民，貧民率達百分之十五點八，其界定標準為——城市每戶每月收入低於三百四十七圖格里克（合臺幣不到三十元），鄉村低於二百一十六圖格里克（合臺幣不到十九元）。林偉賢表示，當地人民的薪津從二月一日起，雖已調高二倍，但物價卻又漲了三至五倍，遠超過薪水的調幅。而一個大學教授的薪津經過調整後，也不過才四、五千圖格里克，相形之下對做苦工又需撫養大羣小孩的夫婦來說，這項基本用度確實不易達到。所以黃華德向上人報告道：「看起來，外蒙居民真是普遍貧窮的。」
由於關心孩童對發放物資的使用情形，一行人並前往國家兒童中心瞭解狀況。師兄們表示，看到孩子們身上穿著本會送的新衣，活潑、朝氣地追逐玩樂著，覺得上回發放的衣服、奶粉，對孩子們來說，真的是一場及時雨，實令人欣慰。
為考量日後的援助方式及提高效率，眾人也赴外蒙唯一國營的製鞋廠及全國最大的毛毯工廠參訪，瞭解其製作過程與批價。蕭惠特師兄表示，發放物資若能在當地直接訂製，除符合當地的實用性、節省運費外，還可為當地民眾開闢工作機會，此亦是本會希望扶助外蒙獨立的目標之一。
基於上回奶粉運輸延誤的情況，此次勘查團亦前往另一家民營的「蒙古鐵路國際聯運服務有限公司」，以預作溝通與磋商，期望來日若再有物資從北京輸入，能快速有效的送達。該公司囊括全外蒙鐵路輸出入貨物的百分之九十，在外蒙有極大的影響力。
另在紅十字會的安排下，一行人也參訪了其支下的「鐵路紅十字會社會服務中心」，及「烏蘭巴托紅十字會社會服務中心」。這兩所中心以醫療及發放濟貧為主要工作，其所有藥品及救濟品全賴各界捐助。目前曾參與援助外蒙的國家有德、日、法等國，但唯有本會是親往調查及參與發放工作。此行拜會的目的，亦是期望日後有機會能相互合作，落實援助外蒙工作。
聽完四人的簡報後，上人最後表示，感謝四人撥冗到外蒙做這份艱辛的工作：但知道小朋友及部分貧苦的人家暫時能獲得溫暖與營養，他心中很安慰，總算沒有辜負臺灣小朋友援助外蒙小朋友的心意。但這是一條漫長的援助道路，本會將對勘查小組攜回的各項資料，作一番審慎的評估後，再決定下一個援助步驟。
※來源：《慈濟年鑑1993》濟貧記事_038頁 |